坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会精神、自治区纪委十二届三次全会和市委五届五次、六次全会、市纪委五届三次全会等部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,推动纪检监察工作高质量发展取得新成效,持续深化清廉医院建设,现制定2023年医院党风廉政建设和反腐败工作计划。
一、推进政治监督,推动党的二十大精神在我院落地生根
党的二十大对未来五年推进健康中国建设作出了全面部署,明确“促进中医药传承创新发展”,为开展中医药工作提供了根本遵循。聚焦新时代新征程党的使命任务和“十四五”中医发展规划,聚焦医院发展大局,找准监督的切入点和着力点,推进政治监督具体化、精准化、常态化,推动各部门以履职尽责的实际行动做到“两个维护”,保障党中央、自治区党委、市委政府的决策部署落实见效。
二、强化责任担当,确保全面从严治党“两个责任”落实到位
压紧压实全面从严治党政治责任。加强对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》贯彻情况的监督,督促全院各党支部协同推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和反腐败斗争,把制度建设贯穿其中,推动党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调。推动落实党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,增强全面从严治党责任的自觉性和能力,促进党的建设与医院发展同谋划、同部署、同推进、同考核;强化监督责任,通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式,协助党委推进全面从严治党;督促职能部门落实监督职责、严格执行责任清单、约谈提醒、履职报告等制度,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要强化对党员干部的日常监管,让党员干部习惯在受监督和约束的环境下工作生活,增强党内监督针对性,加强对遵守党章党规党纪、贯彻民主集中制、执行“三重一大”决策制度等情况的监督检查,督促依法依规用权,廉洁用权。
三、以钉钉子精神纠治“四风”,切实维护人民群众根本利益
要全面加强党的纪律建设,持续深化落实中央八项规定精神,坚决有力纠“四风”、树新风。要密切关注“四风”问题的新动向新表现,及时跟进相应的对策措施,坚决防止反弹,巩固拓展作风建设成果。持续开展中央八项规定精神“回头看”工作,建立完善制度措施,紧盯年节假期、重要时间节点,聚焦公款吃喝、借培训之机公款旅游、“私车公养”、变相发放津补贴、违规收送红包礼金等隐性变异行为,严查收受名贵特产或特殊资源礼品等享乐、奢靡问题。开展“干部作风强化”行动。加强上级重大决策和重大事项落实情况监督检查,促进决策部署落地生根。
四、强化惩防并举,充分运用监督执纪“四种形态”有效监管
坚持把纪律和规矩挺在前面,精准用好监督执纪“四种形态”,发现苗头性倾向性的问题及时提醒,触犯纪律及时处理,避免小问题演变成大违纪,甚至是违法犯罪,实现由“惩处极少数”向“管住大多数”拓展。要突出惩治重点,聚焦重点领域和关键环节,要紧紧围绕“六大纪律”,把严明纪律贯穿于日常的教育监督管理中,对严重违纪的,及时严肃查处,以案示警、以案明纪。要加强对领导班子落实党风廉政建设责任制的监督,严格执行民主集中制、领导干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询谈话等制度。加强对选拔任用干部、人才引进、职称评定、项目评审、评先评优等程序的监督,强化制度的执行力,切实将权力关进制度的笼子里。
五、大力推进清廉医院建设
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明的清廉医院。
(一)开展医德医风教育,加强清廉文化建设。一是开展清廉从业教育。以全体干部职工为重点,深入开展廉洁从业教育。结合党内学习教育活动,加大法律法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度,创新教育形式,增强教育吸引力、感染力和针对性、有效性,增强全体医务人员遵纪守法守责意识。二是开展廉洁警示教育。有针对性地开展廉洁警示教育,特别要善用发生在身边的腐败典型案例,以案明纪,以案说法,警钟长鸣。积极开展清廉文化进医院、进科室活动,弘扬高尚的医德医风,注重培育、选树、宣传、学习“德技双馨”先进典型,发挥榜样的示范引领作用,激发正能量,营造全行业“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围。
(二)抓紧抓实行风建设。持续贯彻落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》、《医疗机构从业人员规范》、《广西壮族自治区医疗卫生机构及其工作人员廉洁从业规定》,加强对医务人员诊疗行为的日常检查,如病历、处方、用药等情况。不断强化医德医风建设,使党员干部廉洁自律、依法执业意识得到增强,促进行风建设持续向好。
(三)做好“后半篇文章”,抓实以案促改。针对查办的案件,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,完善制度并落实,建立长效机制,做好“后半篇文章”。通报发生在我区特别是本单位领导干部和重要岗位人员严重腐败作风问题典型案例,运用典型案例开展以案说纪、以案明纪、以案示警、以案为戒、以案促查、以案促改、以案促治,不断推动清廉医院建设。
(四)强化对医保基金使用的监督。要求医院各职能管理科室紧密联合,认真贯彻执行医保政策。各科室组织开展收费内涵专题学习、培训,并对存在问题举一反三,立行立改。督促涉及违规的科室配合医保科认真加以整改,必要时纪检监察机构将介入处理。共同严抓医保违规行为,保证医保基金安全合理使用,积极维护参保群众利益。
六、加强队伍建设,锻造堪当新时代新征程过硬纪检监察铁军
要牢记职责定位,聚焦主责主业,进一步巩固深化“三转”成果,积极探索对“监督的再监督”、“检查的再检查”的有效方式,确保“三转”取得成效。要始终做到打铁自身硬、正人先正己,对纪检监察干部从严要求、从严教育、从严管理,带头做到政治过硬、责任过硬、作风过硬,锻造一支对党忠诚、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争的纪律铁军。